“斜陽照墟落,窮巷牛羊歸。野老念牧童,倚杖候荊扉?!蓖蹙S這首詩描寫了農村寧靜和諧的景色。然而,隨著畜禽養殖規?;a業化,其在增加養殖戶生產效益的同時,也帶來了污染問題,農村和諧的人居環境遭到破壞。目前,我市畜禽養殖存在哪些問題?污染防治之路在何方?記者近日走訪了部分鄉村。
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建沼氣池畜禽糞便變廢為寶
在江城區白沙街道大崗村太平崗自然村,養豬戶曾老板養有600多頭豬,養豬場占地1500平方米。記者在現場看到,養豬場內收拾整潔,沒有聞到刺鼻的臭味。
在養豬場旁邊,一塊空地豎著“內有沼氣”的牌子,在這地下,建有一個100多立方米的沼氣池。豬的糞便經沼氣池沉淀凈化后,只剩下很少的殘渣排到沉淀池,最后變成無污染的水,緩緩流入一旁的魚塘。豬圈旁的廚房內,曾老板的妻子正生火煮一鍋水,只見底下的藍色火焰上下竄動,沒有任何雜音。曾老板說,煮飯、燒水用的都是沼氣池的能源。此外,沼氣還通過管道向離豬場200多米遠的太平崗村輸送,村民利用來做飯、發電。
大崗村委會相關負責人介紹,該村零散的養殖個體戶較多,而形成規模的養殖戶也有10多戶,除建在遠離村民生活場所的村外一帶外,這些豬場都建有沼氣池,畜禽糞便變廢為寶的同時,也大大減少養殖業對環境的破壞。
人畜分離農村環境衛生整潔
整潔的環村水泥道路、整齊劃一的屋宇房舍……這是記者在陽春市馬水鎮中崗村新橋自然村看到的景象。今年初,為了進一步改善村容村貌,該村投入20多萬元建設畜禽飼養區,設立集中圈養體系。
集中圈養地目前已初具模型,三個平房設置20多個間,屋后設有化糞池、污水處理池、畜禽糞便收集渠。此外,村內還建有垃圾收集屋,有保潔員專門管理。新橋村相關負責人告訴記者,該村雞鴨鵝等家禽有1000多只。以往村民在房前搭木棚圈養或散養,家禽糞便滿地,畜禽飼養區投入使用后將有效解決養殖污染問題。
陽東區紅豐鎮禾石村有不少于300戶養殖戶,其中規模養殖戶50多戶。走進禾石村,綠樹環繞,河水清清。禾石村相關負責人告訴記者,該村養殖地點一般選擇村前村后的荒地、自留地搭建,同時配套有魚塘、豬舍、沼氣池等設施,生態農業發展的路子,既帶動了村民致富,又將對環境的影響降到了最低。
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村里養豬影響村民居住環境
近日,記者來到陽西縣程村下?自然村,村頭居民區散發著陣陣惡臭。在巷口一戶房屋內,磚木簡單搭建起一個圍欄,圍欄內養著8頭豬。在房子不遠處,還有一間圈養了14頭豬的平房。這戶人家通過養豬供兩個小孩上學,在村里養豬近20年。
沿著巷道走進去,臭味愈加濃烈,記者在村里還發現了5處房子養著豬,其中一處房子完全改建成豬圈,里面養有20多頭豬。一個養豬場圍墻上裝有排氣扇,豬圈的臭味通過排氣扇排放到室外,十分嗆人。巷道路面,隨處可見排放出來的污水。
養豬場后面,一戶人家的老人和孩子端著飯碗在門口吃飯,面對空氣中混雜的臭味,他們說“這也是沒辦法的事”。該片區有50多戶住戶,一部分是因為租金便宜在這租房的外地人,一部分是不愿離開老宅的老人家。
一位村民介紹,以前該村只有幾戶人家散養幾頭豬。隨著一些村民搬離,空置的房子就被利用來養豬,豬糞便、臭味等嚴重影響了環境。他們雖然多次向村干部反映,但勸導不起作用,村干部也無能為力。
豬糞直排養殖戶長期沒整改
在陽春市合水鎮軍塘村新圍自然村,有一個養殖戶養了80頭豬,豬糞未經處理直接往水田和居民區排放,對農田造成一定污染。
該養豬場占地約300平方米,緊挨著村民居住的房屋。雖然生豬已經出欄,但現場還能聞到濃烈的臭味。附近居民稱,由于豬的數量較多,而化糞池容積小,豬糞經化糞池簡單過濾后排往水田,附近的水田已呈現黑色。
“我們一投訴,那養豬戶就把豬賣掉,過陣子又開始養,這樣不斷反復?!贝迕裢跸壬f,實在太臭,居住在附近的村民甚至不敢開窗。村民出具的一份水稻種植調查報告顯示,距離村邊最近的部分農田有過氮現象。軍塘村干部介紹,雖然環保部門、村委會多次與養殖戶調解,但養殖戶口頭答應整改后又置之不理,讓他們覺得很無奈。
死豬亂棄河道水體受到污染
據程村村民反映,長期有人將病死畜禽丟棄在該鎮荔枝根村附近一條河的河邊,水質安全堪憂。記者站在該河的小橋上,遠遠便聞到刺鼻的動物尸體腐蝕味,從橋上望下去,只見河道上有大大小小20多個塑料袋,個別塑料袋上可見裸露出來的死豬,上面布滿蚊蠅。記者伸出頭往橋底下看,發現有6只死鴨丟棄在一處淤泥中上,四周還散布著農藥瓶、機油瓶、汽水瓶等垃圾。
從橋上走過的村民紛紛掩鼻而行。他們告訴記者,經??吹接腥碎_著車將死豬、死鴨往河里扔?!斑@條河流經沙崗元村、程村等多條村子,最后流入大海,很多村莊的菜地都依靠這條河的水灌溉。我們很怕這些病死畜禽把這里的水污染了?!币晃淮迕裾f。
▲現狀
整治禁養區禁建區養殖難度大
畜禽養殖成第二大水體污染源
根據市環保局相關科室的數據統計,2015年,我市畜禽養殖業的化學需氧量排放量為1.52萬噸,占全市化學需氧量排放總量的35.86%,氨氮排放量0.19萬噸,占全市氨氮排放總量的37.56%。畜禽養殖是繼城鎮生活源之后的第二大水體污染源。
“以獎促減”嚴控養殖排污有成效
近年來,我市通過“以獎促減”“農村環境綜合整治資金補助”等扶持政策,促使養殖戶進一步減少污染排放。“十二五”期間,共有185家規?;笄蒺B殖場建設污染治理設施并通過國家環保部的認定,獲得省污染減排專項獎勵資金。2015年,農業源化學需氧量排放量比2011年減少1841噸,農業源氨氮排放量比2011年減少240噸,嚴控畜禽養殖排污取得一定成效。
不過,由于“以獎促減”政策為一次性補助,一些地區或養殖散戶認為改建排污設施成本高,因此積極性不高。一些規模化養殖業的“以獎促減”項目也出現設施不夠規范、配套未符合要求等現象。
農村戶用沼氣池建設發展緩慢
發展農村沼氣,有利于促進種養業的發展,改善農村環境衛生和保護農村生態。記者從市農業局科技信息科了解到,目前我市已建立“豬—沼—漁”“豬—沼—菜”“豬—沼—果”等能源生態模式。據不完全統計,截至去年底,我市現有正常使用的戶用沼氣7792戶,大、中、小型沼氣工程427個,年處理污水約140萬噸。
據介紹,近兩年我市大中型特別是小型沼氣工程建設發展呈上升的趨勢,但農村戶用沼氣池建設發展緩慢。主要原因是生豬的養殖方式逐漸由分散的農戶養殖向規模化、產業化的養殖場轉變,此外,部分個體養殖戶環保意識不夠高,物價及人工成本的上升導致建池成本大,由于缺少農村戶用沼氣建設補助資金的支持,影響了個體養殖戶建池的積極性。
今年已關閉禁養區養殖場26家
2011年,我市出臺了《陽江市畜禽養殖禁養區、禁建區劃定方案》,禁養區、禁建區畜禽養殖場整治工作取得一定成效。記者從市農業局了解到,今年我市計劃關閉禁養區養殖場49家,目前已關閉26家;計劃治理禁建區養殖場28家,目前已治理25家。
但是,該項整治工作也存在發展不平衡、整治難度大等問題。例如,陽西完成今年關閉任務的比例仍然為零。當前正值豬價高、盈利豐厚的時期,動員養殖戶停產的難度加大。部分養殖場雖然已停止飼養,但畜禽欄舍沒有拆除,由于養豬盈利可觀,個別已關閉的養殖場出現恢復飼養的現象。
市農業局動物衛生監督所相關人員介紹,目前我市大規模養殖場都有專業的無害化處理點對病死畜禽進行無害化處理,而其他較小規模的養殖場、散養戶則一般采取深埋方式。由于散養戶較多,且環保、法律意識薄弱,病死畜禽亂扔亂丟現象依然存在。
▲出路
減少畜禽養殖污染排放有何良方?
重點推進養殖廢棄物綜合利用
市農業局畜牧科相關人員介紹,畜禽糞便等廢棄物是良好的生物質資源,可以用于制造沼氣、生產有機肥,適量適時的還田利用對于提高土壤有機質含量、提高農田生產力的可持續具有重要意義。但由于大量畜禽糞便得不到有效利用,造成水體和土壤環境污染。建立健全政策保障機制,促進畜禽糞便綜合利用,是防治畜禽養殖污染的根本出路。
該人員表示,防治畜禽養殖污染,要按照《畜禽規模養殖污染防治條例》的規定,統籌考慮環境承載能力及畜禽養殖污染防治要求,科學規劃布局畜禽養殖。要完善扶持政策,推進標準化規模養殖,相關部門也要加強監督。
首先,加強宣傳教育,增強養殖戶的環保意識,引導養殖場選址避開禁養區,對養殖廢棄物實行綜合利用。
其次,要依法防治畜禽養殖污染。當前畜禽養殖業穩步發展,而污染防治管理相對滯后,各級環保、農業(畜牧)、水務等部門要認真履行職責,依法防治畜禽養殖污染;優化調整畜牧業結構,支持有糞便處理和利用能力的企業進入畜禽養殖行業,淘汰無處理能力的小規模養殖場,提升主體防治污染能力;加強對新建畜禽養殖場的用地審批和環評審批,加大對違法排污行為的監督處罰力度。
再次,建立健全促進畜禽養殖廢棄物綜合利用的機構和隊伍建設。農牧部門設立相應的專職養殖污染防治機構,配備專職人員,專門從事養殖廢棄物綜合利用的指導和服務工作。